平成23年度特別 プロジェクトマネージャ 午前Ⅱ 問15

調達文書の位置付けを考える

システム調達では複数の文書が段階的にやり取りされます。ここでは、対象となる文書が調達全体の流れの中でどの段階に置かれ、誰が作成して誰に渡すものなのかという一つの観点に絞って、記述内容の妥当性を検討してみましょう。

この問題で問われていること

問われているのは知識の暗記よりも、文書の目的と受け手を踏まえた判断です。示された記述が、その文書を作る側の立場と、受け取って応える側の立場の双方から見て筋が通るかを、調達の流れに照らして確かめる姿勢が求められます。

視点

調達に関わる文書は、それぞれ作成される段階と役割が異なります。ある文書の留意点を考えるときは、まずその文書が流れのどこに位置し、前の段階で何が決まっていて、後の段階で何に使われるのかを自分の言葉で整理してみると、記述が文書の役割に沿っているかを判断しやすくなります。

確認ポイント

• 対象の文書が調達の流れのどの段階で作成され、その前後にどんな作業があるかを自分で説明できるか
• その文書を作成する立場と受け取る立場がそれぞれ誰で、受け取った側が何をするために使うのかを整理したか
• 示された各記述が、その文書の段階と役割に照らして作成側・受領側の双方にとって筋が通るかを確かめたか

正解

ウ

解説

RFPには、供給者が同じ前提で提案できるよう、要求事項や提案を比較するための条件を明示します。したがって、提案の評価項目を明らかにする記述が適切です。

理由

RFPは、発注者の要求や提案条件を明確に示し、供給者から比較可能な提案を受けるために作成します。提案の評価項目を明示することで、評価の観点を事前に共有できます。

比較

機能要件は曖昧にせず具体的に示し、構築費用などの条件も供給者選定後の話合いに委ねるのではなく、RFPで前提を明確にします。プロジェクトのマイルストーンも発注者側の計画として整理します。

選択肢ア

これは不正解だよ。機能要件を広義にとらえられる曖昧な表現にすると、供給者ごとに解釈が分かれ、提案内容や見積りを同じ条件で比較できなくなる。RFPでは要求を明確に記載する必要がある。

選択肢イ

これは不正解だよ。システム構築費用を供給者選定後の話合いだけで決めると、提案時点で費用条件を比較できず、契約交渉の前提も不明確になる。RFPでは費用に関する条件をあらかじめ示すべきである。

選択肢ウ（正解）

これは正解だよ。RFPに提案の評価項目を明示すると、供給者は何を重視して提案すべきかを理解でき、発注者も共通の基準で提案を比較できる。選定の透明性と妥当性を高めるため、適切な留意点である。

選択肢エ

これは不正解だよ。プロジェクトのマイルストーンは、発注者が達成時期や進行上の節目として整理し、RFPの条件として示す事項である。供給者に一任して提案してもらうだけでは、発注者の計画や制約が反映されない。

学習のポイント

RFPでは、供給者選定前に提示すべき情報の範囲と内容を理解しましょう。