令和元年度秋期 ITストラテジスト 午前Ⅱ 問2

施策の目的と対象を整理する視点

行政機関のオープンデータ施策を考えるときは、制度や技術の名称だけで判断せず、誰にどのような公共的価値を届ける取り組みなのかという観点から、目的と対象の関係を整理しましょう。

この問題で問われていること

各選択肢を比べる際は、施策が目指す公共的な成果と、その成果を受ける主体との対応に注目し、表面的な手段や個別の表現ではなく、全体の方向性を丁寧に確認してください。

視点

施策を評価するときは、目的、対象、期待される社会的な効果がどのようにつながっているかを整理し、個別の用語や印象に引きずられず全体像を捉えます。

確認ポイント

• 施策が目指す公共的な成果を確認する
• 成果を受ける主体との関係を整理する
• 手段と目的を混同せず全体の方向性を見る

正解

エ

解説

オープンデータバイデザインとは、行政データを二次利用しやすい形式で、原則として無償公開することを前提に、情報システムや業務を設計・運用する考え方です。

理由

行政データは、公開できるものについて二次利用や機械判読に適した形式で無償公開することが重視されます。その前提を情報システムや業務プロセスの企画、整備、運用に組み込む記述が適切です。

比較

個人情報を無条件に公開することや、営利利用を一律に禁止すること、行政機関間だけに利用を限定することは、オープンデータの利活用を広げる考え方とは整合しません。

選択肢ア

これは不正解だよ。行政機関が保有する個人情報は、個人の権利利益を守るため適切に取り扱う必要があり、産業振興を目的として一律にオープン化できるものではありません。また、データ収集前の届出を一般的な要件とする記述でもありません。

選択肢イ

これは不正解だよ。行政データの公開では、利用目的を非営利に限ることが基本とされているわけではありません。条件を満たすデータについては、営利・非営利を問わず二次利用を可能にすることで、民間サービスや研究などへの活用を促します。

選択肢ウ

これは不正解だよ。情報セキュリティは重要ですが、その確保を理由に公開データの用途を行政機関同士の相互利用だけに限定する考え方ではありません。オープンデータは、適切な範囲で行政機関以外も二次利用できることを目指します。

選択肢エ（正解）

これは正解だよ。オープンデータバイデザインでは、対象となる行政データを二次利用しやすく、機械判読にも適した形態で、原則として無償公開することを前提にします。その考え方を情報システムと業務プロセスの企画、整備、運用へ組み込むため、適切な記述です。

学習のポイント

公開範囲だけでなく、二次利用性、機械判読性、費用条件を併せて理解する。